Existe además la obligación de las entidades de establecer progresivamente una serie de informaciones a ser publicadas incluso en el portal de transparencia (Internet). Las entidades deberán también designar al responsable de la elaboración de los portales de Internet. La pregunta sería, entonces, ¿están todas las municipalidades del país en condiciones de proporcionar una óptima información? ¿Cuentan con funcionarios para ello?
Si bien existe un procedimiento establecido, lamentablemente, en muchos casos no se cumple. Pero, ¿qué hay del ciudadano? ¿Para qué pide la información? ¿Por qué la pide? ¿Para quién la pide? No solo habría que ver la transparencia de la información que proporciona las entidades del Estado, sino que las solicitudes sean para un hecho productivo y de manera objetiva, no, como en algunos casos, para mal utilizarla en perjuicio de la propia entidad que les proporciona la información.
¿Hasta qué punto es transparente publicar las declaraciones juradas de los funcionarios públicos en el diario Oficial El Peruano? ¿No basta con que tenga toda la información necesaria el órgano de control, es decir, la Contraloría General de la República, para efectuar su labor de fiscalización y control posterior? ¿Quién mide los riesgos de los funcionarios que publican sus bienes? ¿No es un peligro potencial para él y su familia?
Quienes administran los gobiernos locales deben ser conscientes de la labor que desempeñan, pero no hay que dejar de tener en cuenta las actitudes y valores de las personas (funcionarios y servidores públicos), ya que la transparencia no solo debe ser tomada desde la perspectiva legalista y normativa, sino de los actos propios de las personas a quienes se les encarga dicha administración.
Nunca hay que olvidar que el funcionario público debe tener presente permanentemente "la temporalidad de los cargos". Hoy están y mañana ya no, pero lo que sí estará es la responsabilidad por los actos que haya realizado como tal.
No solo hay que estar atentos a lo que la ley nos manda, sino ir un paso más allá, desde la mejor perspectiva. ¿Estamos dando la información real? ¿Es suficientemente clara la información que proporcionamos? ¿Para qué sirve la información que brindamos? Nunca, en ningún caso, hay que perder la objetividad, ya que debemos tener en cuenta que la transparencia y el acceso a la información no dejan de tener aspectos subjetivos que sirven para tergiversar y/o mal utilizar la información proporcionada en mérito a las normas preestablecidas.
Por ahora, lo importante es dar información fácil, útil, objetiva, para que su uso sea también útil, objetivo y constructivo, dejando de lado los apasionamientos y pensando en la comunidad, ya que son los vecinos quienes nos van a juzgar y prueba de ello son las ánforas, que es uno de los parámetros de medición de la aceptación vecinal, con vecinos justos y conscientes de que sus representantes y administradores de sus tributos municipales son honestos, transparentes y no conformarse con un "qué importa lo que haga ..." y "siempre que haga".
¿Cómo evalúa usted la transparencia y el acceso a la información de los gobiernos locales?
Las nuevas autoridades tienen la responsabilidad de designar funcionarios experimentados y con ética para integrar su equipo de trabajo. Solo así garantizarán una gestión eficiente ante los ciudadanos que los eligieron.
Luego de un proceso electoral, nos encontramos próximos a un nuevo inicio de gestión gubernamental. Con el propósito de efectuar una transferencia ordenada y transparente, tanto el gobierno central como la propia Contraloría General de la República, han establecido lineamientos que regularán la Transferencia de Gobierno por parte de los Ministerios y Entidades Públicas del Poder Ejecutivo por el periodo 2011 - 2016. Por ello, el pasado 29 de marzo de 2016 se publicó en el diario Oficial El Peruano el Decreto Supremo N° 022-2016-PCM que aprueba los Lineamientos que regulan la Transferencia de Gobierno por parte de los Ministerios y Entidades Públicas del Poder Ejecutivo, por el periodo 2011 - 2016. Conozcamos un poco más sobre el proceso en el siguiente artículo.